水，是一切生命赖以生存的重要自然资源之一，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。 

近几年，国家高度重视水环境治理工作，以河长制为抓手，创新治水管理新模式，实施“控源截污、沟通水系、调活水体、生态修复、长效管理”五大举措，推动水环境面貌不断改善。做好河流的生态修复，是贯彻国家生态文明建设、建设美丽中国、全面推行河长制的重要工作之一，是新时代国家发展需求。 

习近平总书记强调，打好污染防治攻坚战，就要打几场标志性的重大战役，集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题。“十三五”期间，通过坚决打好污染防治攻坚战，有效解决了一大批损害群众健康的生态环境问题，人民群众生态环境获得感显著增强。 

当前重点区域、重点行业污染问题仍然突出，秋冬季重污染天气仍时有发生，臭氧浓度呈缓慢升高趋势，城市黑臭水体治理成效很大但尚未实现长治久清，农业农村污染防治亟待加强，生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比，同“十四五”高质量发展的要求相比，还有较大差距，必须聚焦突出问题，集中优势兵力，动员各方力量，继续打好一批标志性战役。 

坚持继承和创新相结合，按照有效衔接、群众关心、突出重点、目标可达、部门协作的原则，按照三个层次部署实施标志性战役。国家在“十四五”期间提出新的目标任务，巩固已有成果，持续攻坚克难，力争取得更大成效。将渤海综合治理攻坚战拓展为重点海域综合治理攻坚战，范围上扩大到长江口—杭州湾、珠江口邻近海域，统筹实施污染防治行动，加强海洋生态保护修复，通过攻坚战的纵深突破，带动全国海洋生态环境整体改善。

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